住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門日前印發(fā)通知明確，進一步加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系(以下簡稱“收運處置體系”)建設(shè)管理，到2025年農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量。2022年6月底前，各省(區(qū)、市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要研究制定本地區(qū)收運處置體系建設(shè)管理量化工作目標。
通知提出，要統(tǒng)籌謀劃收運處置體系建設(shè)和運行管理。城市或縣城生活垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊，采用統(tǒng)一收運、集中處理的生活垃圾收運處置模式;交通不便或運輸距離較長的村莊，因地制宜建設(shè)小型化、分散化、無害化處理設(shè)施，推進生活垃圾就地就近處理。在縣域城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃中，要明確農(nóng)村生活垃圾分類、收集、運輸、處理或資源化利用設(shè)施布局，合理確定設(shè)施類型、數(shù)量和規(guī)模，統(tǒng)籌銜接城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系、再生資源回收利用體系、有害垃圾收運處置體系的建設(shè)和運行管理。
要推動農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用。在經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、群眾接受程度較高的地方先行開展試點，因地制宜推進簡便易行的垃圾分類和資源化利用方法。加強易腐爛垃圾就地處理和資源化利用，做好可回收物的回收利用，強化有害垃圾收運處置，推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作，探索總結(jié)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的農(nóng)村生活垃圾處理模式。
要完善農(nóng)村生活垃圾收運處置設(shè)施。收運處置體系尚未覆蓋的農(nóng)村地區(qū)，要配置生活垃圾收運處置設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)自然村(村民小組)有收集點(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運能力、縣城有無害化處理能力。已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋的地區(qū)，要推動生活垃圾收運處置設(shè)施設(shè)備升級換代。逐步取締露天垃圾收集池，建設(shè)或配置密閉式垃圾收集點(站)、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站和密閉式垃圾運輸車輛。因地制宜建設(shè)一批小型化、分散化、無害化的生活垃圾處理設(shè)施。
要提高收運處置體系運行管理水平。深入貫徹執(zhí)行《農(nóng)村生活垃圾收運和處理技術(shù)標準》，規(guī)范各環(huán)節(jié)的日常作業(yè)管理。壓實運行維護企業(yè)或單位的責任，加強垃圾收集點(站)的運行管護，確保垃圾規(guī)范投放、及時清運。對垃圾轉(zhuǎn)運站產(chǎn)生的污水、衛(wèi)生填埋場產(chǎn)生的滲濾液以及垃圾焚燒廠產(chǎn)生的爐渣、飛灰等，按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范做好收集、貯存及處理。推行收運處置體系運行管護服務(wù)專業(yè)化，加強對專業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的考核評估等。
要建立共建共治共享工作機制。廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，圍繞農(nóng)村生活垃圾治理工作，建立農(nóng)民群眾全過程參與的工作機制。動員群眾共同謀劃、共建體系、共管環(huán)境、共評效果。推進工作成果群眾共享，通過建立積分制、設(shè)立“紅黑榜”等多種方式對農(nóng)戶進行激勵，結(jié)合實際對工作情況較好的保潔員、工作成效突出的村莊給予獎勵。
通知要求，要形成收運處置體系建設(shè)管理工作合力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)管理，會同相關(guān)部門加強對城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的監(jiān)督管理，鞏固非正規(guī)生活垃圾堆放點整治成效。
(宗 邊)
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